Imagínense dos personas que viven en Sestao y trabajan en Bilbao. A una el metro le deja frente a la oficina, en Bolueta; la otra tiene que coger la línea 3 para llegar hasta Txurdinaga, donde está su empresa. Pese a que ambos se trasladan a la capital vizcaina, una tiene que pagar un solo billete de transporte público y la segunda, dos. Esa penalización tiene los días contados en Bizkaia: a partir del próximo año, todos los transbordos en el transporte público serán gratuitos, una medida que ya está en marcha en Bizkaibus. El coste del trayecto dependerá de las zonas que abarque, independientemente del número de medios de transporte o líneas que se tengan que combinar. De forma previa, el 1 de octubre se pondrá en marcha una primera prueba piloto entre la línea 3 del metro, operada por Euskotren, y la 1 y la 2.
Será una de las medidas para impulsar el transporte público que pondrá en marcha la Diputación en los próximos meses, con el objetivo de lograr un sistema más integrado, accesible y con mayor capacidad para vertebrar el territorio. Así lo han anunciado este martes la diputada general de Bizkaia, Elixabete Etxanobe, y la de Transportes, Movilidad y Turismo, Sonia Pérez, en un acto celebrado junto a la estación del metro de Ansio, en Barakaldo, cuya elección no ha sido casual, ya que en ese punto confluyen diferentes modos de transporte como el metro, las bicicletas de alquiler de Bizkaibizi, Bizkaibus, BarakaldoBus y el parking disuasorio del BEC. "Ese es el futuro de la movilidad de Bizkaia, un sistema donde el ferrocarril y el metro constituyan la columna vertebral y el autobús la alimente y la complemente, llevando a las personas hasta donde el tren no llega", ha señalado Etxanobe. Dicho de otra forma: que todos los medios de transporte se complementen entre sí, sin importar el operador que lo gestione, para evitar duplicidades y ofrecer el mejor servicio de movilidad.
Ese cambio de paradigma irá acompañado de una serie de medidas que hagan que el transporte público, más allá de descuentos puntuales, sea realmente atractivo para todos los vizcainos. La primera será la gratuidad de los transbordos entre diferentes operadores, que Bizkaibus ya aplica al combinar diferentes líneas. ¿Qué supondrá? Que aunque se cojan diferentes transportes para un mismo trayecto, solo se pagará un billete. La primera prueba piloto se realizará a partir del 1 de octubre de este año, entre las líneas 3 de Euskotren, y la 1 y 2 de Metro Bilbao. "Una persona que viaje desde Lezama a Cruces haciendo transbordo en Zazpi Kaleak abonará un único trayecto en lugar de dos", ha ejemplarizado la diputada general, "eliminando una barrera que desincentiva el uso del transporte público a quienes realizan desplazamientos combinados, utilizando más de un modo de transporte. Posteriormente, a lo largo de 2027, la medida se extenderá al conjunto del sistema ferroviario, tranviario y por carretera, incorporando de forma progresiva a Metro Bilbao, Euskotren, Bizkaibus, Bilbobus, Renfe Cercanías y los transportes públicos municipales.
Reducción de zonas
Otro gran cambio llegará con la reducción de las zonas en las que está distribuido el territorio, una medida que permitirá abaratar el coste del billete para el viajero, adecuarlos a los desplazamientos más habituales y eliminar la penalización que sufren hoy en día las comarcas más alejadas del área metropolitana. De las cinco zonas actuales se pasará a tres, lo que supondrá reducir a la mitad el coste máximo de los viajes: de los 4,50 euros que se deben abonar hoy en día por atravesar cinco zonas en Bizkaibus, por ejemplo, a los 2,15 de tres. Se aplicará a partir del 1 de enero de 2027 en todos los operadores que actúan en más de una zona -Metro Bilbao, Bizkaibus, Euskotren y Renfe Cercanías-, mediante la integración de la actual zona 5 en la 4 y de la zona 3 en la 2, aplicando en cada caso la tarifa de la zona absorbente. "En Bizkaibus, los viajes entre Bilbao y Lekeitio tendrán el mismo precio que entre Bilbao y Durango; viajar en metro entre Bilbao y Plentzia costará lo mismo que hasta Erandio", ha expuesto la diputada general.
Las nuevas zonas
Zona 1. Bilbao.
Zona 2. Balmaseda, Zalla, Gordexola, Sopuerta, Trapagaran, Galdames, Güeñes, Abanto y Zierbena, Muskiz, Portugalete, Zierbena, Santurtzi, Ortuella, Barakaldo, Alonsotegi, Arrigorriaga, Arrankudiaga, Arakaldo, Zeberio, Artea, Etxebarri, Areatza, Zeanuri, Dima, Arantzazu, Igorre, Lemoa, Bedia, Zaratamo, Galdakao, Larrabetzu, Lezama, Zamudio, Sestao, Erandio, Sondika, Loiu,
Getxo, Sopela, Urduliz, Barrika, Gorliz, Gatika, Derio, Gamiz-Fika, Lemoiz, Bakio, Maruri-Jatabe, Meñaka, Mungia, Fruiz, Arrieta, Amorebieta-Etxano y Morga.
Zona 3. Lanestosa, Karrantza, Artzentales, Turtzioz, Artziniega, Ayala, Orduña, Orozko, Ubide, Otxandio, Elorrio, Atxondo, Abadiño, Mañaria, Izurtza, Durango, Zaldibar, Ermua, Berriz, Mallabia, Garai, Elgoibar, Deba, Mendaro, Etxebarria, Markina, Mutriku, Ziortza-Bolibar, Muxika, Munitibar, Mendata, Ajangiz, Aulesti, Amoroto, Ondarroa, Nabarniz, Arratzu, Forua, Kortezubi, Gizaburuaga, Mendexa, Ispaster, Lekeitio, Ereño, Ea, Gautegiz-Arteaga, Busturia, Sukarrieta, Bermeo, Mundaka, Elantxobe, Ibarrangelu, Errigoiti, Gernika-Lumo e Iurreta.
Para elaborar el nuevo mapa se han tenido en cuenta los principales polos de atracción -como los hospitales, centros educativos y de salud, cabeceras de comarca...- de forma que la nueva zonificación se parezca lo más posible a cómo se mueve realmente la ciudadanía y el sistema tarifario responda mejor a las necesidades de las personas y no solo a límites administrativos o teóricos. El nuevo mapa mantendrá la zonificación concéntrica entorno a Bilbao, que seguirá siendo la zona 1, pero se reducirán los anillos pasando de cinco a tres zonas.
"El ferrocarril y el metro constituirán la columna vertebral que el autobús alimentará y complementará"
También llegarán las nuevas tarifas que se establecerán en base a la frecuencia de uso y la renta de cada persona, de forma que los viajeros más habituales pagarán menos, al igual que los vizcainos con menos recursos. Se unirán a los precios, ya reducidos, para jóvenes, familias numerosas, mayores de 65 años y personas con discapacidad. Será un proceso más complejo técnicamente y todavía no se sabe cuándo se podrán empezar a aplicar, aunque Etxanobe recordó que "la decisión está tomada y es firme". Eso sí, el despliegue se abordará en dos fases: una primera orientada a incorporar el criterio de renta y una segunda para aplicar descuentos progresivos vinculados a la frecuencia de uso. Los parámetros técnicos definitivos se adoptarán antes del 28 de febrero del próximo año.
Proceso de transformación
Con todas estas medidas, que como presidenta trasladará este jueves al Consorcio de Transportes de Bizkaia para su aprobación, Etxanobe ha explicado que el objetivo es que "moverse entre pueblos y comarcas sea cada vez más sencillo, que cambiar de medio de transporte no suponga una penalización, que vivir más lejos no implique pagar más y que cada persona pueda elegir cómo desplazarse con libertad". Un mensaje con el que ha coincidido la responsable foral de Transportes. "Estamos viviendo el mayor proceso de transformación, modernización y actualización del transporte público de Bizkaia de las últimas décadas", ha querido subrayar Sonia Pérez, un proceso que "esto no se limita únicamente al debate sobre los anteproyectos de Bizkaibus o sobre la reorganización de determinadas líneas".
La propia diputada general ha reconocido que una intermodalidad que funcione y sea útil a los viajeros "no se construye únicamente con transbordos y tarifas" sino que es imprescindible que estén acompañados con nuevas infraestructuras y mejores servicios. De ahí que las medidas anunciadas formen parte de un conjunto más amplio de actuaciones, "una actuación global" en la que se ha reforzado el servicio de Bizkaibus en comarcas como Lea Artibai, Enkarterri y Busturialdea; la construcción de las líneas 4 y 5 del metro, y la renovación de la 1 y la 2; el despliegue de Bizkaibizi y las vías ciclistas, e incluso la implicación de la Diputación para financiar la llegada del TAV.
"Es el mayor proceso de transformación, modernización y actualización del transporte público de Bizkaia"
Este planteamiento entronca además con el Plan de Mandato 2023-2027, que fija como uno de sus principios de base avanzar hacia una Bizkaia dotada de un sistema de movilidad sostenible y eficiente que vertebre todo el territorio, como el transporte público como eje de una distribución modal más eficiente e interconectada, y con la movilidad a pie y en bicicleta como modos prioritarios para la última etapa. Ese mismo marco estratégico vincula la movilidad a la igualdad de oportunidades entre comarcas y al equilibrio territorial, de manera que todas las personas puedan acceder a servicios equiparables vivan donde vivan. "Ese es nuestro objetivo", ha remarcado Etxanobe.
Y es que ese 2023 las Juntas Generales elaboraron un Plan Estratégico del Transporte para el territorio, en el que se recogían una serie de recomendaciones que han servido como base para elaborar las políticas públicas que definirán el transporte público hasta 2035. El trabajo de la comisión se prolongó durante casi diez meses, tiempo durante el que escucharon las aportaciones de nueve expertos en la materia -cada grupo juntero podía proponer hasta dos-, desde urbanistas a ecologistas, recogiendo sus reflexiones en un documento que fijaba las recomendaciones para el futuro del transporte público del territorio. Aquel trabajo planteaba tarifas que tengan en cuenta no solo el recorrido o la frecuencia de uso sino también la renta familiar del viajero, transbordos más baratos entre un medio de transporte y otro, con cero emisiones y que integren las bicicletas como una forma de viajar más.
