Estableció la igualdad jurídica en una Europa estamental, puso límites al poder en una época de absolutismos, garantizó la libertad personal con más de un siglo de adelanto sobre el habeas corpus inglés y reconoció una igualdad de la mujer poco habitual hace cinco siglos. Pero, sobre todo, sentó las bases de los actuales derechos históricos. La Casa de Juntas de Gernika ha acogido este lunes el acto institucional para conmemorar el 500 aniversario del Foro Nuevo, al que han acudido las máximas autoridades de Euskadi y en el que el lehendakari Imanol Pradales ha reivindicado ese texto jurídico como base del futuro autogobierno vasco. Su actualización, ha dicho, "con nuevas capacidad políticas para encarar nuevos desafíos como la migración, la participación y proyección de Euskadi en Europa, y nuestro desarrollo nacional pleno", debe seguir la máxima que guio a nuestros antecesores: "decidieron porque eran y eran porque decidían".
Las máximas autoridades de Euskadi se han reunido este lunes en la Casa de Juntas de Gernika para conmemorar el V Centenario de la aprobación del Fuero Nuevo de Bizkaia. La diputada general, Elixabete Etxanobe, y la presidenta de las Juntas Generales, Ana Otadui, han ejercido de anfitriones en un acto cargado de simbolismo y solemnidad, y que ha girado en torno al manuscrito original del texto, realizado por los escribanos Pedro Ochoa de Galarza y Martín Ibáñez de Zarra en 1526. Encabezado por el lehendakari Imanol Pradales y la presidenta del Parlamento Vasco, Bakartxo Telleria, el evento ha congregado a una amplia representación del ámbito político e institucional vasco, con los lehendakari Iñigo Urkullu y Patxi López; los exdiputados generales de Bizkaia José Alberto Pradera, Josu Bergara, José Luis Bilbao y Unai Rementeria, y representantes políticos del Ejecutivo de Euskadi, de las Juntas Generales y de las Diputaciones de los tres territorios históricos.
Pradales ha reivindicado la plena vigencia de la singularidad histórica del autogobierno que estableció aquel Foro Nuevo de Bizkaia y que debe sentar las bases de la futura relación entre Euskadi y el Estado español. Aquel texto jurídico "nos remite, punto por punto, al modelo que, con otras palabras, defendemos para actualizar y ensanchar el autogobierno vasco medio milenio después: espíritu de pacto, bilateralidad efectiva, sistema de garantías y autogobierno político, económico y fiscal". Hace cinco siglos se estableció que el poder político era un "pacto de obligado cumplimiento" entre los ciudadanos y el Rey; el pase foral, que invalidaba cualquier resolución que fuera contra el Fuero de Bizkaia, un "extenso abanico de libertades concretas, y que los impuestos debían ser acordados, invirtiéndose el grueso de la recaudación en el territorio. "No se trata de idealizar el pasado, sino de reconocerlo. Hoy reafirmamos las raíces y la singularidad histórica de nuestro autogobierno, nuestra condición de sujeto político, reflejada en este Fuero", ha proclamado.
"Nos va mucho en ello"
El lehendakari ha recordado que "lo que tenemos se lo debemos a quienes nos precedieron" y ha abogado por seguir las máximas que guiaron a sus autores. "No lo olvidemos. Nos va mucho en ello porque nuestro futuro como pueblo requiere fortalecer los pilares que nos han permitido levantar un país democrático, justo y avanzado", ha insistido. "Es el fruto de toda una cultura y tradición política que, ante las dificultades y la incertidumbre, ha marcado el rumbo del pueblo vasco y que seguimos defendiendo".
No todo han sido luces en su alocución; el Fuero Nuevo también tuvo "sombras", como la discriminación hacia los judíos y los inmigrantes que no fueran nobles, y, junto a los 500 años de esta proclamación, se cumplen 150 años de la supresión de los fueros en Bizkaia, Gipuzkoa y Araba. "No obedeció a su obsolescencia o a la falta de voluntad de los vascos, favorables a mantener un sistema de relación pactada con el Estado. Fueron eliminados en nombre de la sacrosanta unidad del Estado-nación español y por la fuerza, con un ejército de 40.000 hombres acantonados en Euskadi y bajo un régimen de excepción que duró tres años", ha recordado Pradales.
"Nuestro futuro como pueblo requiere fortalecer los pilares que nos han permitido levantar un país democrático, justo y avanzado"
En la misma línea se ha manifestado Elixabete Etxanobe, quien ha afirmado que "nuestro autogobierno actual no se entiende sin esa raíz foral. Cuando defendemos el fuero defendemos el autogobierno vasco". La diputada general ha invitado a ir más allá de "exposiciones y solemnidades" en este aniversario porque "las efemérides solo merecen la pena cuando son capaces de interpelar al presente". Y ha interpelado a las generaciones actuales para defender y mantener vigentes los derechos históricos. "Lo que aquí se activó en 1526 está vivo porque desde entonces cada generación ha decidido mantenerlo vivo. Esa decisión es ahora la nuestra y pronto será la suya: el foro seguirá vivo, modernizándose, adaptándose y poniéndose al día, no lo encerraremos en un cajón. Lo pondremos a trabajar como llevamos haciendo durante medio milenio", se ha comprometido. Bizkaia no vive las guerras banderizas que enfrentaron a gamboínos y oñacinos, ha reconocido, pero afronta retos como el envejecimiento poblacional, el cambio climático o los desequilibrios que genera la globalización. "El espíritu del fuero es un instrumento perfecto porque nos ofrece capacidad de decisión, cercanía a los ciudadanos, un fiscalidad responsable y la cultura del acuerdo".
"El foro seguirá vivo, modernizándose, adaptándose y poniéndose al día"
Para la diputada general, el Fuero Nuevo "es nuestro pasado y una pieza fundamental de nuestra identidad histórica", la forma en la que los vizcainos "decidieron gobernarse a sí mismos mediante la palabra y el acuerdo". Pero también una realidad "estrictamente actual", que define "nuestra específica manera de funcionar" reflejada en los impuestos, que se pagan aquí y no en Madrid, o en la gestión de las carreteras, los servicios sociales o las políticas de empleo. "El Concierto Económico y las competencias forales son la traducción contemporánea de lo que aquí, en Gernika se trató hace 500 años", ha destacado. "Fue, en su tiempo, un acto de modernización. Sus redactores fueron conservadores del pasado pero también innovadores del presente", ha apostado como lección a resonar hoy en día.
"Tradición y modernidad"
Encargada de abrir el acto, la presidenta de las Juntas Generales ha enmarcado la redacción del Foro Nuevo en una época en la que los cambios se sucedían en Europa: se abrían nuevas rutas al mundo, surgían nuevas formas de organización política y la imprenta empezaba a difundir las ideas y las leyes con una fuerza desconocida hasta entonces. "En ese momento de transformación histórica Bizkaia fue capaz de actualizar sus instituciones sin perder su esencia, sin renunciar a su identidad. Supo combinar tradición y modernidad. Muchos de esos principios siguen vigentes en las normas de hoy en día", ha reivindicado Otadui, recordando que incluso padres fundadores de los Estados Unidos como John Adams o redactores de la Constitución de Cádiz de 1812, como Agustín Argüelles, quedaron maravillados ante unos valores que "hoy identificamos con el Estado de Derecho pero que en Bizkaia estaban ya formulados hace más de cinco siglos".
"Los valores que hoy identificamos con el Estado de Derecho estaban ya formulados en Bizkaia hace más de cinco siglos"
La igualdad ante la ley, la gestión de nuestros recursos públicos o la protección de la dignidad de cada persona "no es algo nuevo, ocurría hace 500 años. Este aniversario no supone mirar con nostalgia al pasado sino reconocer que los fueros fueron origen de las normas y principios que protegen nuestros derecho", ha recalcado, reiterando el "compromiso firme de las Juntas Generales con un autogobierno vivo y actualizado al servicio de los ciudadanos".
Ese Fuero Nuevo supone mucho más que un texto legal, ha incidido Otadui, al plasmar "una cultura política basada en el acuerdo, la representación y la defensa de las libertades universales colectivas e individuales. La idea de que el poder solo es legítimo cuando nace del compromiso con la comunidad". Y si Pradales recordaba el aniversario de la abolición de los fueros, la presidenta de la Cámara apuntaba que este año se cumplen dos siglos desde que comenzó a construirse la actual Casa de Juntas, al quedarse pequeña la antigua iglesia de Santa María de la Antigua.