Asier Abaunza: “Se han suspendido once licencias de hostelería en el centro, y otras catorce que ya estaban en proceso seguirán la tramitación”

BILBAO - Fue discípulo de Ibon Areso. ¿Le dio algún consejo antes de jubilarse?

-Ibon ha sido para mí un gran amigo y un magnífico maestro. He procurado aprender todo lo que he podido de él. La verdad es que ha sido muy generoso porque me ha dado muy buenos consejos y me los continúa dando. Sigo consultándole porque es una persona muy valiosa para la ciudad, tiene una visión muy amplia de Bilbao y un conocimiento de gestión muy importante.

Urbanismo es la patata caliente de los Ayuntamientos. De hecho, en las negociaciones para formar gobierno fue moneda de cambio. ¿Cómo lo lleva?

-Es un área de las importantes. A fin de cuentas, el Área de Planificación Urbana en cierta forma es la que dibuja cómo será la ciudad en el futuro más cercano y en el más lejano. Es complicada porque hay mucha legislación que le afecta, mucha de ella supramunicipal. Hay que echarle bastante imaginación para resolver problemas. Hay veces que la ciudadanía te viene con cuestiones que son muy razonables a los que la legislación impone soluciones que quizás no son las más adecuadas, pero a veces la normativa no permite más opciones.

Bilbao tiene demasiados bares y pocos comercios. ¿Cómo se regula eso si el mercado no acompaña?

-Hay determinados negocios que se mueven un poco por picos y valles de demanda. Recuerdo que antes del estallido de la burbuja lo que más proliferaban en la ciudad eran las inmobiliarias. Luego, cuando estalló la crisis, eran los locales de compraventa de joyas y oro y, ahora, es la hostelería. Creo que son tendencias, lo cual no quiere decir que la hostelería sea la panacea desde el punto de vista económico. Esto es una situación circunstancial y momentánea. De hecho, si hablas con los hosteleros, dicen que las cifras no son tan buenas.

Pues ha tenido que intervenir el Ayuntamiento en el Casco Viejo y ahora lo ha hecho extensivo al centro para evitar la saturación.

-No es que en el conjunto de la ciudad se esté produciendo un incremento excesivo de la hostelería. De hecho, en la zona de Abando e Indautxu, la hostelería ha bajado durante los últimos años un 6%. La cuestión está en la concentración de estas actividades y eso es lo que genera distorsiones en el barrio y en las calles en las que se implanta. Lo que planteamos es recuperar ese equilibrio de usos en la zona centro de Abando y para eso, igual que en el Casco Viejo, hemos aprobado una suspensión de licencias de hostelería y a partir de ahora iniciamos un camino de búsqueda de consenso con comerciantes, hosteleros y vecinos.

¿Cuántas licencias estaban pedidas y con esta moratoria han sido suspendidas?

-En estos momentos que les afecte directamente hay once peticiones cuyo expediente queda paralizado hasta que la tramitación de esta modificación avanzase. Dos en la calle Egaña, una en la calle Heros, otra en Ibáñez de Bilbao, otra en Henao, Estraunza y en la calle Príncipe, además de otras peticiones para Colón de Larreategui, Ledesma, Gardoki y Alameda Rekalde. La mayoría son bares diurnos, aunque también hay algún bar normal. En tramitación tenemos 13 locales que ya tenían licencia y están realizando reformas para ampliaciones a las que no afectaría y otros 14 que tienen concedidas las licencias y están en obras pero continuarían con su tramitación aunque algunos están en zonas saturadas.

¿Qué coste puede llegar a ocasionar al Ayuntamiento estas paralizaciones?

-En principio se paraliza hasta que la regulación cambie o se haga la aprobación inicial. Luego, en cada uno de los expedientes habrá que ver si, en base a la normativa que se va a aprobar, cumplen o no... aquellos que cumplieran seguirían adelante.

¿Y los que no continúen pueden presentar algún pleito?

-Sería cuestión de ver si alguno de estos once, una vez que tengamos la normativa aprobada inicialmente, incumplen y si se paralizase el proyecto podrían pedir una indemnización, por lo menos del proyecto.

¿Por qué se actúa ahora si dijeron que no era posible al no tener un plan especial como el Casco Viejo?

-Teníamos la idea de sacar un plan especial para el tema de la hostelería igual que en el Casco Viejo, pero a posteriori hemos visto que ello nos podía suponer problemas a futuro porque los planes especiales requieren una acotación espacial de los barrios o las calles y en las zonas fronteras se nos podían generar situaciones como las que pretendemos evitar. Así que hemos recurrido a la ordenanza VII que forma parte del cuerpo del plan general. Esta ordenanza abarca Abando-Indautxu, una pequeña parte de Castaños y Basurto, y nos permite intervenir sobre las zonas concretas donde hay un problema. Es una herramienta más completa. Lo que no podemos es intervenir en barrios en los que la hostelería no solo no es un problema sino que es un motor como Rekalde, Otxarkoaga, San Inazio...

Da la sensación de que solo se interviene cuando se quejan los vecinos y comerciantes. ¿Se podría haber evitado esa saturación?

-La ordenanza de hostelería ya establece restricciones y diferentes tipologías de establecimientos que es suficiente para la inmensa mayoría de los barrios para los que la hostelería es un motor y su desarrollo ayuda a que haya cierto dinamismo. El proceso de concentración de licencias en muchos casos es natural. Las zapaterías tienden a ponerse en sitios próximos, los ópticos se agrupan...y esto hasta cierto punto no es malo. Es positivo, incluso. El problema es cuando se pasa de una relativa y organizada concentración a un exceso y es lo que estaba pasando. Por eso tomamos la decisión de intervenir.

¿Hay otras zonas de Bilbao en las que los vecinos hayan pedido también que se extienda la suspensión de licencias?

-En principio no tenemos más peticiones; no obstante, de oficio hemos hecho algún análisis en la zona de Deusto y Santutxu para comprobar si había saturación, porque son zonas de referente hostelero y para ver cuál había sido la tendencia y si requería intervenir. Vistos los datos, tanto de Deusto como de Santutxu, no vemos necesario actuar. Si desde los comerciantes se nos pidiera, lo estudiaríamos y podríamos intervenir para tomar medidas similares. Pero con el estudio hecho a priori, no lo vemos necesario.