El pleno de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSPJV) considera prioritaria la creación en 2024 del juzgado de Primera Instancia número 9 de Donostia y el de lo Social número 13 de Bilbao.
El TSJPV ha aprobado un estudio elaborado por la vocalía de Organización Judicial sobre las necesidades de planta judicial en Euskadi que propone al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) la creación en 2024, de manera prioritaria, de esos dos nuevos órganos y que incluye otras medidas para mejorar el funcionamiento de los juzgados y tribunales vascos.
La propuesta ha sido ya remitida al CGPJ para su elevación al Gobierno español, quien finalmente será el encargado de determinar el número de nuevos juzgados a crear y los que le corresponden a Euskadi.
Precedentes
En los últimos años, el Ministerio de Justicia ha aprobado la creación del orden de 70 a 80 órganos judiciales para todo el Estado, y lo habitual ha sido que dos correspondan a Euskadi, de ahí que se haya fijado la prioridad únicamente en dos órganos judiciales.
El pasado año, de las necesidades planteadas por la Sala de Gobierno del TSJPV, el Ministerio de Justicia respaldó la creación de una plaza en la Sección Primera de la Audiencia Provincial de Álava y el juzgado de Primera Instancia número 17 de Bilbao, que está aún pendiente de entrada en funcionamiento.
El mapa judicial de necesidades aprobado por el TSJPV parte del criterio fijado por el CGPJ que establece como referencia para atender la creación de nuevas unidades judiciales la superación durante tres años consecutivos del 130 % del módulo de entrada.
Juzgados saturados
En el caso de Euskadi, el informe muestra que en los últimos tres ejercicios los 24 juzgados exclusivos de Primera Instancia (civil) han superado ese nivel.
También han estado por encima de ese porcentaje los juzgados de lo Social de Bilbao (con la excepción del último juzgado creado), el Penal número 7 de Bilbao, la Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Gipuzkoa y la Primera de la Audiencia de Álava.
El informe añade que el Penal número 4 de Donostia ha superado ese nivel en los ejercicios 2021 y 2022 y se ha quedado muy cerca en 2023.
Tras analizar la situación de cada uno de estos órganos, las necesidades estructurales y la disponibilidad de espacio y recursos para su implantación, el informe del TSJPV concluye que, de todos ellos, en estos momentos es prioritaria la creación del Juzgado de Primera Instancia número 9 de Donostia y el de lo Social número 13 de Bilbao.
Aumento de carga de trabajo
El informe explica que los juzgados de Primera Instancia están sufriendo un incremento gradual de la carga de trabajo que no es puntual, sino que, en "gran medida" viene producido por la adjudicación a estos juzgados de la materia vinculada con las condiciones generales de contratación y el transporte aéreo.
En los próximos ejercicios se prevé la necesidad de solicitar la creación de nuevos juzgados exclusivos de Primera Instancia en los partidos judiciales de Barakaldo, Vitoria, Bilbao y Donostia.
El TSJPV también respalda, entre otras cuestiones, estudiar de forma individualizada la situación de los juzgados de lo Penal de Bilbao y de Donostia para la creación de una nueva unidad judicial que ayude a aligerar la carga de los juzgados de ejecutorias.
