Aprobadas las enmiendas del PNV a su proposición del euskera en OPES con la abstención de Bildu

La reforma legal impulsada por el PNV para reforzar la seguridad jurídica de los requisitos lingüísticos para el acceso al empleo público en Euskadi ha superado este lunes la fase de ponencia con la abstención de EH Bildu y el rechazo del PSE, socio del partido jeltzale en el Gobierno Vasco. La modificación de la norma registrada por el PNV deberá pasar ahora a la fase de debate y votación en comisión, como paso previo –si es que supera este nuevo trámite– a la votación definitiva en el pleno.

La propuesta jeltzale ha superado el trámite de ponencia con la abstención de EH Bildu, mientras que el resto de grupos parlamentarios representados en este foro, PSE, PP y Sumar, la han rechazado, según fuentes parlamentarias.

EH Bildu ha explicado que, con este gesto, pretende "seguir dando cauce a la negociación" abierta con el PNV en torno a esta reforma. Además, ha destacado que mantendrán vivas, para su debate en las próximas fases de tramitación, las enmiendas que ha presentado a la propuesta jeltzale. La coalición soberanista considera que, "en plena ofensiva política, mediática y judicial contra el euskara", es necesario agotar todas las vías para tratar de alcanzar un acuerdo en torno a este asunto.

Por su parte, en el caso de la reforma de la Ley de Empleo impulsada por Bildu –destinada también a reforzar la seguridad jurídica de los requisitos en materia de euskera en las Ofertas Públicas de Empleo (OPE)–, el texto ha sido rechazado por el resto de grupos, incluido el PNV. En todo caso, ambas iniciativas, así como las enmiendas pendientes, serán debatidas y sometidas a votación este próximo lunes, ya en comisión parlamentaria.

Dictamen de la ley

El Parlamento Vasco seguirá tramitando, por tanto, las dos proposiciones de ley del PNV y EH Bildu para blindar el euskera en las administraciones, aunque la coalición soberanista, como un gesto para dar oportunidad al diálogo y al consenso, se ha abstenido en las enmiendas de los jeltzales.

Este lunes se ha reunido por primera vez la ponencia parlamentaria para debatir las enmiendas de los grupos a ambas proposiciones de ley en las que PNV y EH Bildu plantean fórmulas diferentes para reformar la Ley de Empleo Público y dar más seguridad jurídica a los perfiles ante la incertidumbre generada por varias sentencias judiciales que han tumbado los requisitos del euskera en determinadas plazas en distintas administraciones.

En la ponencia los grupos se han posicionado sobre las dos iniciativas. Según fuentes parlamentarias, las enmiendas que el PNV había presentado a su propuesta original han sido aprobadas con el voto afirmativo de los nacionalistas y con la abstención de EH Bildu. El resto de los grupos se ha posicionado en contra. En cambio, todas las enmiendas a la proposición de ley de EH Bildu han decaído al votar el resto en contra.

Por tanto, en la comisión parlamentaria convocada el próximo lunes se votarán dos propuestas, la del PNV con sus enmiendas y el texto original de EH Bildu sin incorporar alegaciones. De ahí saldrá el dictamen de la ley que es el que irá a pleno para su aprobación o no. El resto de los grupos ya ha expresado reiteradamente su oposición a esta reforma legislativa.

Promover el debate

La abstención de EH Bildu de este lunes a las enmiendas del PNV no significa que mantendrá esta posición cuando se someta a votación este texto, como le pidió el PNV, sino que permite proseguir con el debate porque la coalición abertzale considera que "el no acuerdo no es una opción" y porque el euskera requiere de acuerdos y consensos amplios.

"Estamos convencidos de que es posible hacer frente a esa ofensiva con la puesta en marcha de una nueva política lingüística que revitalice el euskera. Para ello el diálogo y la negociación son herramientas indispensables", han señalado fuentes de EH Bildu.

Por su parte, el PSE ha destacado tras la ponencia la "contradcción" de EH Bildu, ya que facilita una ley que ha calificado de "parche" y que generará mayor arbitrariedad.

Tres enmiendas

La iniciativa del PNV no tiene el apoyo del PSE, ambos partidos socios en las principales instituciones, y los jeltzales dirigieron sus miradas a EH Bildu para que al menos se abstengan en su propuesta para evitar un bloqueo.

Para ello el PNV presentó tres enmiendas a su propio texto, las que han sido aprobadas este lunes, entre ellas la que plantea que las administraciones públicas puedan establecer plazas con perfil lingüístico cuya exigencia se difiera en el tiempo. Así, con esa fórmula en todas las OPE habrá obligatoriamente un número de plazas con preceptividad diferida.

De este modo, las personas podrán acceder a esos puestos sin acreditar inicialmente el perfil lingüístico, disponiendo posteriormente de un plazo para alcanzarlo, con el compromiso de la propia administración de facilitar la formación necesaria.

Además, el texto recoge que cada administración deberá contar con su propio índice de obligado cumplimiento, que determinará con el máximo rigor qué plazas tienen fecha de preceptividad y cuáles no, justificándolo mediante criterios de proporcionalidad que tengan en cuenta la función del puesto, los criterios lingüísticos de uso y la realidad sociolingüística del entorno.

Propuesta de Bildu

EH Bildu, en cambio, plantea que todos los puestos de trabajo públicos que salgan a convocatoria tengan perfil lingüístico preceptivo y un método para calcular en cuántas plazas se puede aplazar la exigencia.

EH Bildu defiende concretamente que todos los puestos de trabajo de las entidades públicas o privadas que integran el sector público vasco tendrán asignado el perfil lingüístico preceptivo correspondiente, "teniendo en cuenta las características y necesidades comunicativas de cada puesto de trabajo y las destrezas lingüísticas exigibles para su cobertura".

En todo caso, según la coalición, el Gobierno Vasco determinaría reglamentariamente las circunstancias en las que, "excepcionalmente y por razones notorias", el titular de un puesto de trabajo podrá ser eximido del cumplimiento del perfil lingüístico o la fecha de acreditación, que podrá ser diferida. 

Dudas del PSE 

El vicelehendakari y secretario general del PSE en Bizkaia, Mikel Torres, ha puesto voz hoy a las dudas de su formación al reiterar que el PSE va a estar "siempre en la mesa de diálogo" y con "la mano tendida" ante las discrepancias que han surgido con el PNV sobre la reforma de la ley de Empleo Público para regular la exigencia de euskera en las OPE.

En una entrevista concedida a Radio Euskadi, ha reiterado que, en todo caso, los socialistas no están de acuerdo ni con la propuesta de EH Bildu ni con la del PNV y ha lamentado que se haya "roto el consenso en tan poco tiempo" en esta materia –"negociada hace dos años"– pese a que "estaba funcionando bien".

En su opinión, las sentencias judiciales contrarias a las OPE de diversas administraciones no son "una causa para poder romper ese acuerdo" porque "lo que hacen es cumplir esa ley".

Torres ha reiterado su preocupación por los derechos laborales de los trabajadores de la Administración y las personas que desean acceder a las plazas convocadas y ha apelado a esperar cómo transcurre el trámite en el Parlamento vasco, apelando a ser "coherentes y responsables".