Los municipios vizcainos avanzan en la tasa turística a la espera de la norma

No será finalmente este verano, pero la actividad turística entrará el próximo 1 de enero en un nuevo escenario en Bizkaia. Los viajeros que se hospeden en cualquier municipio del Territorio Histórico tendrán que pagar un impuesto, que se liga automáticamente el ocio, pero que también abonarán quienes se desplacen a una localidad vizcaina por motivos de trabajo. Tras la presentación esta pasada semana del anteproyecto, la normativa se aprobará en junio si los plazos se cumplen. 

El Gobierno foral liderado por Elixabete Etxanobe tiene mayoría en Juntas Generales y el texto, que llegará a la Cámara el próximo mes, saldrá en adelante en principio sin modificaciones. Otra cosa es la tramitación parlamentaria en Araba y Gipuzkoa, donde PNV y PSE necesitan del apoyo de otro grupo político y pueden introducir cambios para atraer sus votos. Ese ajuste final del texto base podría a su vez tener reflejo en Bizkaia si se mantiene el perfil armonizador en los tres territorios de la Comunidad Autónoma Vasca que ha guiado hasta ahora el diseño de la tasa turística.

De modo que los municipios están “trabajando” en esta cuestión, pero hasta no tener en sus manos la normativa definitiva no tomarán decisiones. Entre ellas, la tarifa que aplicarán en cada tipo de establecimiento, que tiene asignado un valor mínimo y otro máximo. 

Los municipios con más de 750 camas tendrán además la posibilidad de aplicar un recargo del 50% a la tasa máxima, de modo que podrán cobrar hasta 7,5 euros por noche a los viajeros mayores de 18 años en los hoteles de cinco estrellas. Todo está por definir. 

Sistema informático

Mientras tanto, la Asociación vasca de Municipios, Eudel, está elaborando un sistema informático válido en todos los ayuntamientos para evitar que el apartado técnico frene su implantación. Los consistorios consideran “suficiente” el plazo de casi seis meses que transcurrirá desde la aprobación en Juntas Generales de la norma y su aplicación a partir del 1 de enero de 2027. No habrá en todo caso vacío legal. 

Al tratarse de una normativa foral es de obligado cumplimiento y si algún municipio no llega a tiempo se cobrará de oficio la tarifa máxima de cada establecimiento. 

DEIA ha sondeado a los municipios que están más expuestos a las pernoctaciones turísticas en Bizkaia, los seis que superan las 750 plazas de alojamiento. Bilbao, Barakaldo, Getxo, Sopela, Bermeo y Mendexa, que es un invitado sorpresa a este club por su gran desarrollo en el ámbito del turismo rural y cámping dentro del entorno de Lea-Artibai. Al final ha logrado respuesta de seis de ellos, Mendexa se ha comprometido a hacerlo los próximos días. 

Modelo

Se trata de una cuestión que alimenta dudas como cualquier novedad y suena a poco menos que un asalto al turista. La filosofía está muy lejos de esta última lectura. En el caso más extremo que puede registrarse en el territorio: dos personas alojadas en el hotel cinco estrellas Palacio de Arriluce de Neguri durante cinco noches a principios de agosto en la suite Superior del alojamiento pagarían 1.008 euros por noche, es decir, 5.040 euros en total. 

¿Cuánto pagaría de tasa turística como máximo esa pareja? Una cantidad ínfima en relación al gasto global, 75 euros. Y solo se alcanzará esa cifra si el Ayuntamiento de Getxo decide aprobar el recargo del 50% previsto para los municipios que tienen más de 750 plazas de alojamiento disponibles. En este ejemplo, que DEIA consultó el pasado viernes en la web del hotel, los turistas pagarían un canon del 1,5% de su desembolso total. Aquí hay que tener en cuenta además que la reserva del hotel solo incluye desayuno, el resto de los gastos de alimentación corren a cuenta del huésped en ese u otro establecimiento. 

¿Qué suponen 75 euros dentro de un gasto global que sumando viajes y otras actividades puede añadir con facilidad otros 2.000 euros y superar los 7.000? La respuesta a esta pregunta marca en rojo la filosofía del impuesto. La llegada de turistas genera ingresos por IVA en la hostelería y el hospedaje por el impuesto municipal de Actividades Económicas, por entradas en museos, viajes en transporte público... 

El caudal principal fluye de forma natural hacia las administraciones que tienen competencia en cada apartado, con la Hacienda foral a la cabeza. Pero no hay una fuente que llegue a las arcas municipales de forma directa con un objetivo claro: que los municipios reinviertan ese ingreso extra en mejoras en el ámbito del turismo y en la sostenibilidad de una actividad que en ciudades grandes o con un perfil demasiado expuesto puede condicionar el día a día de los vecinos.