La Diputación valora cubrir el nudo de Cruces para reducir el ruido del tráfico

Es uno de los puntos más congestionado de toda la red de carretera, en el que confluyen los vehículos que circulan desde y hacia Bilbao, Ezkerraldea y Eskuinaldea, a través del puente de Rontegi. Y, además del hospital de referencia de Bizkaia, tiene numerosas viviendas en su entorno. Las molestias por el ruido son, por tanto, importantes. La complejidad del intercambiador, donde coexisten múltiples estructuras a diferentes niveles, hace que las soluciones convencionales, como las instalación de pantallas acústicas o pavimentos fonoabsorbentes, resulten insuficientes o técnicamente inviables. Por todo ello, la Diputación va a valorar una solución más ambiciosa: cubrir de forma total o parcial este tramo de la red viaria.

Con casi 154.000 vehículos al día –que se reducen de forma notable las jornadas festivas–, el nudo de Cruces es el segundo punto de Bizkaia con mayor tráfico viario, solo por detrás del puente de Rontegi. En él confluyen la autopista A-8, tanto desde Bilbao como desde Ezkerraldea, y la N-637 que llega desde Rontegi, en un entorno con miles de viviendas y más que está previsto construir en el barrio de Lutxana, en Barakaldo. “Un punto crucial de la red viaria con elevada densidad de tráfico y fuerte presión urbanística, generando un conflicto acústico documentado”, se refleja en los pliegos del contrato de licitación que acaba de lanzar la Diputación Foral de Bizkaia para realizar el estudio. De hecho, las mediciones preliminares –el departamento foral de Infraestructuras y Desarrollo Territorial ha desarrollado una política activa en la gestión del ruido elaborando mapas específicos y planes de acción– confirman que los niveles acústicos son superiores a los límites establecidos por la normativa.

Con este informe, se pretende compatibilizar el uso del suelo con la presencia de las carreteras, “en un contexto de solución compleja y limitación de recursos presupuestarios, lo que exige una justificación rigurosa de la inversión”. Se trata, en definitiva, de buscar una solución “integral y definitiva” a los problemas por la contaminación acústica y ambiental que genera en este nudo de autopistas. “La complejidad del nudo hace que las soluciones convencionales puedan ser insuficientes o técnicamente inviables, forzando la necesidad de evaluar la solución más ambiciosa: la cubrición total”, se aspira.

El estudio analizará de forma independiente los tres tramos en los que se divide el intercambiador: la BI-30, que antes se denominaba N-637, desde la salida del puente de Rontegi hasta el nudo; la BI-10, antes A-8, desde hotel Puerta de Bilbao en la recta del Max Center llegando desde Ezkerraldea, y en esa misma autopista, desde el puente peatonal que se dirige a La Dinamita y Basatxu. Y es que las condiciones geométricas y urbanísticas varían de forma significativa de uno a otro. Para cada uno de ellos se plantearán al menos con dos alternativas más a la situación actual, teniendo en cuenta tanto la rigurosidad técnica –buscando una solución segura y viable desde el punto de vista de la operatividad– como la sostenibilidad económica, esto es, la máxima rentabilidad social y económica por euro invertido. Es importante que la solución de cubrición que se plantee no comprometa la seguridad de la autopista, por ejemplo con las transiciones de luz al entrar o salir de ella. La memoria ambiental acústica modelizará las diferencias tanto de decibelios como de dispersión de contaminantes que existirían con cada planteamiento respecto a la situación actual.

Otro aspecto que también se tendrá en cuenta a la hora de valorar las propuestas será su integración urbana y social, esto es, cuánto mejora la calidad sonora del entorno, la reurbanización que permita del entorno. Sin olvidar ámbitos como las afecciones que las obras generarían a los conductores de esas zonas –y que revierte en costes indirectos por congestión– y lo que costaría el mantenimiento posterior de la nueva solución.

Diseño paisajístico

Todo ello se comparará respecto a posibles alternativas: una cubrición total, una semiabierta, la colocación de asfalto fonoabsorbente y la instalación de pantallas acústicas de gran altura. A la empresa que lleve a cabo la asistencia técnica de este estudio se le pedirá, asimismo, que prevea cómo se puede integrar la cubierta con la trama urbana que existe en la zona, incluyendo propuestas para el diseño paisajístico de la superficie. Serían propuestas similares, por ejemplo, a la que se logró cubriendo la autopista A-8 a su paso por el barrio de Basurto, en Bilbao, cuando se ejecutaron los nuevos accesos por San Mamés. El coste del análisis se eleva a 180.000 euros y estará finalizado, una vez que se adjudique la asistencia técnica, en un plazo de nueve meses.

El departamento foral de Infraestructuras y Desarrollo territorial ha instalado, en los últimos años, kilómetros de pantallas acústicas para proteger las viviendas y espacios que se ubican junto a las carreteras. Sin embargo, la posibilidad de seguir actuando de esta forma se ha reducido, ya que la eficacia de las mismas es baja, y el encaje urbanístico en zonas densamente pobladas no es viable. Ello llevó a la institución foral ha plantear otro tipo de medidas correctoras, apostando por aislar acústicamente los edificios residenciales que se levantan en el entorno. Desde 2020 se ha actuado sobre medio centenar de bloques, a los que se sumarán cuatro más este año, ubicados en Bilbao y Barakaldo. En otras zonas, como las vías laterales de La Avanzada, se ha optado por pavimentos fonoabsorbentes.

El apunte

El segundo con más densidad. El nudo de Cruces es el segundo punto de toda la red viaria de Bizkaia con mayor densidad de tráfico: cada día laborable pasan por ahí una media de 153.293 vehículos. El mayor no está muy lejos: se trata, en concreto, del puente de Rontegi, 154.676 vehículos de media en una jornada laborable en ambos sentidos, que se queda 79.695 en festivos. El tercero también está cerca, en la recta de Max Center, con 139.870 vehículos entre semana.