El juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón impulsó una estrategia que, por vez primera, actuó contra lo que denominó el entorno de ETA, es decir, todas las estructuras que a su juicio le daban apoyo. Ello tuvo como punto álgido la ilegalización, culminada en marzo 2003 por el Tribunal Supremo, de HB y sus sucesoras EH y Batasuna, en aplicación por primera vez de la Ley de Partidos. Los partidos y candidaturas electorales ilegalizados desde entonces incluyen AuB, Herritarren Zerrenda, Aukera Guztiak, ANV, EHAK-PCTV...
