El turno de los vecinos en los plenos, a debate en Bilbao

El turno de intervención de los vecinos en los plenos municipales es un asunto a debate en las ciudades y municipios del Estado, más en estos momentos en los que tras la aprobación de Ley de Bases de Régimen Local los secretarios de los Ayuntamientos tienen una ardua tarea por delante para ajustar las competencias de este órgano soberano. En Bilbao, el director del Gabinete de Alcaldía, Andoni Aldekoa, ya ha encomendado al secretario que revise esta cuestión y otros aspectos de la normativa susceptibles de cambio. Bildu y PSE han presentado sendas mociones al pleno para que las intervenciones en las sesiones se abran a la ciudadanía y el PP se ha mostrado favorable a una propuesta de estas características siempre que se articule de manera ordenada. Es pues el turno de los vecinos.

En las grandes ciudades, como es el caso de Bilbao, la distribución geográfica en distritos va de la mano de una organización administrativa, de manera que en estos foros están establecidos los cauces para que los vecinos trasladen sus propuestas para su debate y aprobación. Son los ciudadanos los que determinan, por ejemplo, la prioridad de las obras que se deben acometer en los corazones de barrio o la ampliación de la OTA en las calles de la villa, solo si existe un consenso vecinal prospera la iniciativa. Pero, no es este el único vehículo de participación de los ciudadanos. Además, los vecinos pueden trasladar sus propuestas a una comisión específica para que los grupos políticos lo defiendan en el pleno. Aún así, hay vecinos que acuden en cada pleno que se celebra en la capital y en más de una ocasión han sido desalojados cuando intentan tomar la palabra, lo que fotografía una imagen poco popular de estos hemiciclos. Ocurrió en el último pleno cuando unos vecinos a los que Alokabide ha subido la renta de alquiler, quisieron intervenir, pero no es el único caso.

En Bilbao, los vecinos no pueden intervenir en las sesiones, aunque la asistencia es libre. En Donostia hasta ahora la situación era similar aunque la modificación del reglamento del pleno fue aprobada en noviembre por unanimidad y uno de los cambios se refiere a que los ciudadanos o agrupaciones afectadas puedan intervenir en el Pleno y en las comisiones, pidiendo permiso antes. En Gasteiz ya existe el turno popular y en los municipios de Bizkaia cada Ayuntamiento es diferente.

En Bilbao, Aldekoa ha solicitado a la Secretaría que inicie una revisión del Reglamento para adaptar el ROP a la nueva Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, en lo que pudiera afectar de forma directa al funcionamiento de los plenos. También, para limitar o aclarar lo que son esas lagunas o déficits de funcionamiento.

En todo caso, según Aldekoa, "somos una democracia representativa, entonces no se habla de intervenir o no sino de protestar".

Ana Etxarte, concejal de Bildu, defenderá en el próximo pleno una moción en la que propone la modificación del reglamento de plenos "para que se pueda incorporar el turno popular en las sesiones". En la misma línea Alfonso Gil, portavoz del PSE, planteará que se revise este reglamento "para adaptarlo a las nuevas necesidades de la ciudad y a las demandas de transparencia y participación ciudadana". Por parte, el PP, según portavoz, Cristina Ruiz, es partidaria de que los vecinos intervengan, "con un orden".